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消防職員のための「公務員倫理」研修…苦悩する消防職員

  • 消防職員のための「公務員倫理」研修
     苦悩する消防職員とそれを解決する「公務員倫理」研修の実施

    (1)消防職員の現場での悩み

     今日の現場の消防職員は、いったいどんな悩みを抱えているのであろうか。

     私は、市町村での「公務員倫理」研修や「コンプライアンス」研修を引き受けることが多いが、その時にしばしば消防職員の方から相談を受けることが多い。

     これまでも、九州や関東をはじめ地元の近畿でも消防職員が多数参加してきた。

     そこで、しばしば思うことであるが、

     命を張って仕事をしている人は、やはり真剣に悩んでいるのだな、と。

    一般職の公務員が真剣に悩んでいないと言っているわけではないが、フィジカルな面もメンタルな面でもきつい仕事であろう。

     彼ら(女性も含む)の苦悩も半端ではない。

     たとえば、

    ●消防現場でミスをした場合に訴訟になった時はお金を払わなアカンのか。

    ⇒これなんぞは、訴えられて放っておけば、裁判制度上は支払わなアカンことになりますなんて、建前を言ってしまうと、反応がまことに気の毒である。


    (2)消防職員の公務員倫理上の悩み

    第2次世界大戦後に、GHQの指令で地方自治が制度として取り入れられ米国の保安官制度のように、地域のなかで警察権力と消防が組織だてられた。

     その後に、日本的な風土に合わない隣が隣を逮捕するということが社会的軋轢を生み、消防が残って、都道府県に警察が集約された。

     市町村の役目が今日でも消防にはあるのである。

     彼らは、正規の地方公務員である。

     そうすると、地方公務員法の適用が消防組織法などで規定してないところは全面的に適用がある。

     現場で、消火活動を行ったり、救急で人を運んだりするときには厳しく倫理が問われるのである。

     たとえば、

    ●交通事故にあった友人の安否を教えてほしいとの依頼があった時には答えていいのか。

     ⇒これは、コンプライアンスの問題でもあり、法がはっきりしないので、公務員倫理の問題でもあろう。

     かれ(彼女)は、悩むのである。

     私がどのように答えたかは、あえて伏せておこう。


    (3)消防職員と「地元消防団規律維持と不祥事の防止指導の仕方」

     制服はほぼ同じである。同じような倫理観と規律を持ってほしいがしばしばそうでないことがあるときに、常勤の消防職員はどのように特別職の非常勤である「地元消防」に指導すればいいのであろうか。

    ⇒これも本当に悩みは深いのである。思わず、ある市役所の不祥事を思い出してしまう。

     その市役所では、不祥事が連発したが、非常勤の方によるものであったので、正職員から名札に外部から見てわかるような識別標を入れろという議論が起こっていたのである、もちろんひそかに。


    他にも多々あるが今回はこれくらいにしよう。

    尤も、ハラスメント相談も多いし、管理職からの責任論の範囲の質問も多いのである。

    また、ネット利用に係る地方公務員法38条相談も多いのが古くて新しい問題である。

    また、やはり消防職員の現場を離れた「職場での労働上の悩み、人間関係の悩み」もよく相談を受ける。

    情報公開と個人情報保護法(個人情報保護条例)も。  
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