この場合に、内部通報制度設計するに当たって、経営部署からの独立が最も肝要です。JAさんのコンプライアンス担当部署は、恐らく経営層の下部組織になっていませんか。私のホームページの3つのデフェンスラインの論考や内部通報の論考をご覧ください。3億円の金品受領問題で揺れる関西電力でも社長がコンプライアンス部署の委員長だったのです。まずここがしっかりしないと外部窓口を設置しても誰も相談しません。